В России грядет глобальная реформа ТО

Статья о грядущей реформе техосмотра в России — особенности проведения ТО, детали нововведений, советы. В конце статьи — видео о предстоящих нововведениях в области техосмотра.

Содержание статьи:

Начало системы ТО
Результаты предыдущей реформы
Нововведения
Что дополнительно предлагают ужесточить власти
Видео о предстоящей глобальной реформе техосмотра

Российское правительство очень серьезно решило взяться за автомобильное законодательство и повысить безопасность на дорогах. Автомобилистам следует готовиться к тому, что поблажек станет еще меньше, а обязанностей и ответственности — намного больше. В том числе серьёзно изменится процедура прохождения технического обслуживания, причем как для автовладельцев, так и для операторов станций СТО.

Начало системы ТО

Пока еще действующая система работает с января 2012 года, когда документ о техосмотре стал требоваться только для оформления полиса ОСАГО. Помимо водителей общественного транспорта, такси и техники, перевозящей опасные грузы, все остальные автовладельцы были освобождены от административной ответственности за использование не имеющего ТО автомобиля.

Тогда же был введен документ под названием диагностическая карта, где ставилась отметка о проверке ключевых деталей и узлов автомобиля и вывод о его техническом состоянии, допуске или недопуске к выезду на дорогу. Именно с этой картой водитель ежегодно отправлялся в страховую компанию за полисом ОСАГО.

Результаты предыдущей реформы

Когда техосмотр производила ГИБДД, процедура занимала длительное время, инспекторы манкировали своими обязанностями, а в очереди на ТО можно было провести десяток часов.

В руках частных СТО процесс существенно ускорился и стал занимать не более получаса, в течение которых оператор проверял 65 обязательных мест в автомобиле: тормозную систему, световые приборы, стеклоочиститель и стеклоомыватель, количество загрязняющих веществ в выхлопных газах и прочее.

Для автовладельцев наступили счастливые дни, а вот сотрудники ГИБДД заметили неприятную статистику – ежегодно стало расти число ДТП по вине неисправных автомобилей. Только в 2017 году всего за полгода такие машины спровоцировали более 3 тысяч аварий, в которых погибло 445 человек и еще 4,5 тысячи получили травмы.

После ряда проверок выяснилось, что диагностическую карту с идеальными показаниями автомобиля может получить абсолютно каждый автомобилист за определённую сумму. Так называемые «эксперты» даже не просили представить им транспортное средство, направляя владельцу заполненную карту в электронной форме, ведь наличие «живой» печати и подписи законодательством также было отменено.

Проверяющие органы подсчитали, что порядка 80% диагностических карт являются фальшивыми и выданы без реального осмотра. Те же СТО, которые действительно осуществляют проверку, тратят на процедуру не более 10 минут при потоке в 7 десятков машин в день.

Нововведения

В январе прошло очередное совещание департамента индустрии и инфраструктуры с Минэкономики, а также отдельные переговоры специальной рабочей группы с целью проработки масштабных и радикальных изменений в законодательство о техническом осмотре автотранспорта. Власти предлагают максимально серьезно подойти к проблеме – автовладельцев штрафовать за поддельное ТО, а операторов техцентров — лишать свободы за непроведение осмотра.

Информация о нововведениях просочилась в прессу еще летом 2017 года, полномочия по реализации которых было задумано возложить на сразу на несколько государственных структур. Предварительно были озвучены штрафные санкции для водителей, чье транспортное средство не прошло осмотр или с технической стороны не соответствует информации в диагностической карте. Они составят всего 800 рублей.

Причем инспекторам ГИБДД даже не придется останавливать машину для проверки документов — штраф можно будет наложить дистанционно благодаря системе видеокамер. Автомобиль проедет под камерой, та отправит данные в автоматизированную систему (ЕАИСТО), где будет проверено наличие диагностической карты. При ее отсутствии или истечении срока действия автоматически владельцу будет направлен штраф.

Что дополнительно предлагают ужесточить власти

Усилить ответственность операторов СТО

Если сейчас наказанию подлежат только сами юридические лица, то после реформы каждый конкретный оператор, выдавший карту без фактического осмотра машины, будет оштрафован, согласно КоАП, в размере 10 тысяч рублей. Само юридическое лицо будет оштрафовано крупнее — на 300 тысяч рублей.

Также предлагается искоренить практику подписи карты аккредитованным экспертом, тогда как в действительности процедуру осмотра провел некий безвестный механик без должного образования и опыта. Подобное действие будет подпадать под изменения в статью 264.2 Уголовного Кодекса о внесении недостоверных сведений в документы, за что последует наказание в виде:

штрафа в пределах 80 тысяч рублей или полугодовой заработной платы виновного сотрудника;
лишения права на занятие определенным видом деятельности или назначения на конкретные должности сроком до 5 лет;
принудительных работ сроком до 4 лет;
в случае летального исхода и иных тяжелых последствий вследствие проступка должного лица СТО он может быть лишен свободы на срок до 4 лет.

Сформированная диагностическая карта будет иметь электронный вид и подписываться усиленной электронной подписью эксперта.

Видеозапись техосмотра

В случае принятия закона чиновники заставят каждый пункт техобслуживания оснащать соответствующей видеоаппаратурой для осуществления съемки проведения осмотра. В таком случае при получении жалобы на СТО или при выявлении инспектором ГИБДД фальшивой диагностической карты Ространснадзор запросит фото и видеофайлы для анализа проведенной процедуры.

Дополнительно предлагается установить для каждого конкретного пункта СТО предельную пропускную способность транспортных средств и время осмотра одного автомобиля. Таким образом, станции, не имеющие достаточных мощностей и количество специалистов, не смогут «обслуживать» по несколько сотен машин ежедневно.

Контроль РСА

Львиную долю обязанностей по контролю над работой операторов техцентров предполагается передать Российскому союзу автостраховщиков (РСА). Как раз именно РСА займется проверкой СТО и уровня знании его сотрудников, анализом технической оснащенности и расчетом пропускных возможностей диагностических линий. Не исключено, что в ведение страховщиков перейдет и база данных ЕАИСТО, и ведение реестра операторов.

При новых правилах в результате ДТП, произошедшего по вине неисправного автомобиля, страховая компания будет вправе направить автовладельцу регрессивный иск. Закон об ОСАГО будет соответствующим образом откорректирован, чтобы страховщики пользовались своим правом на законных основаниях.

Окажется ли новая реформа, насчитывающая сотню страниц поправок, эффективнее предыдущей? Уже сейчас чиновники весьма скептически отнеслись к идее уголовной ответственности операторов технических станций за недобросовестный осмотр. Не меньше споров вызывает и предложение о видеофиксации, так как следует определить, кто будет оплачивать работу по установке камер в каждом СТО.

Союз страховщиков в свою очередь требует либо увеличить стоимость полиса ОСАГО, не менявшуюся с 2012 года, либо поднять плату за прохождение техосмотра. Раз РСА в несколько раз увеличат нагрузку за счет ведения сразу двух автоматизированных систем и контроля над СТО, они хотят пропорционального повышения оплаты своего труда. При прошлой реформе страховщикам уже пообещали прибыли от зависимости прохождения ТО и получения полиса ОСАГО. Фактически же им пришлось компенсировать «убытки» по страховании как раз за счет продажи диагностических карт.

Чтобы страховщики ответственно и чутко следили за расширившимся хозяйством и выполняли свои новые функции, за их действиями будет следить даже не МВД, у которого заберут все базы данных, а особое подразделение Центробанка. За операторами техцентров, помимо РСА, будет дополнительно следить Ространснадзор, которому эти действия потребуется порядка 200 миллионов рублей и расширение штата сотрудников, а так как число обязательных для проверки параметров из 65 единиц планируют расширить едва ли не до сотни, работы предстоит очень много.

Видео о предстоящей глобальной реформе техосмотра:

Грядут глобальные изменения в среднем и высшем образовании

Из недр наших образовательных министерств начали доходить слухи о грядущей глобальной реформе школьного и вузовского образования .

Причем, это не ограничится введением каких-либо новых ФГОСов, а затронет более кардинальные основы образовательной системы. Ожидание решительных перемен ждет и общеобразовательная школа и высшее образование. Не коснется это, пожалуй, только детских садов .

Предпосылки для изменений

Несмотря на пристальное внимание к проблеме образования со стороны государства, качество знаний наших студентов и школьников неуклонно снижается.

Это показывают результаты 3-х летнего исследования PISA – уровня образования студентов и школьников, участниками которых являются 70 стран мира. К сожалению, с каждым годом мы занимаем все более дальние места. В первые строчки рейтинга вырвался Китай, Гонконг, Тайвань. ( более подробно о результатах PISA ). Это серьезный сигнал к тому, что в нашей школе надо что-то менять.

Не лучше обстоят дела и с высшим образованием. Когда-то одно из лучших в мире, сейчас, оно по многим показателям знаний среди студентов, откатилось в третий десяток.

В тоже время, вузы страны в огромных масштабах выпускают совершенно неподготовленных специалистов, которые не способны работать ни на производстве, ни в научной сфере.

Более того, масса выпускников вообще не стремится найти работу по специальности и уходит в совершенно другую сферу деятельности, несмотря на полученный диплом и затраченные на его получение средства .

С чего все началось?

Первым затронул вопрос о качестве нашего образования Президент РФ Владимир Путин . На недавнем заседании Совета при Президенте по русскому языку , он усомнился в целесообразности и эффективности подготовки учителей русского языка по Болонской системе с разделением на бакалавра и магистра.

Отголоски надвигающейся бури стали слышны и в Госдуме, где вице-спикер Ирина Яровая заявила, что недовольна Болонскими правилами получения высшего образования и, что ” с этим вопросом пора разобраться “

Справка:

Болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем высшего образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда была подписана Болонская декларация .

Самое главное, чтобы готовящаяся реформа не была похожа на известный анекдот: “Министерство образования решило проблему “утечки мозгов” за рубеж. «Нет мозгов — нет проблем» – решили в министерстве и принялись за реформы.”

Читать еще: Lexus NX300h F Sport 2015

Что может измениться?

В высшем образовании наиболее вероятна либо полная отмена Болонской системы , либо частичная с перечнем направлений, где она сохраняется.

В общем среднем образовании это могут быть давно назревшие вопросы о целесообразности ЕГЭ , уменьшения количества изучаемых предметов и то самое, о чем говорят уже целый год, но не решаются произнести окончательно – ограничение права подачи документов одновременно в пять вузов и заменить его только одним вузом и одним факультетом .

Ну что же, будем ждать дальнейших известий. Надеемся они не придут, как снег на голову, непосредственно перед началом приемной кампании в вузы 2020 года!

Суперведомства между проектами и реальностью

В стране грядет глобальная реформа государственного управления

В России может быть воссоздан аналог Министерства геологии СССР. Цель — восстановить и комплексно развить минерально-сырьевую базу. Эта идея обсуждается сейчас в Правительстве, как сообщил известный эксперт по экономико-организационным системам, в прошлом крупный управленец и организатор производства.

Звучала даже простая русская фамилия вероятного руководителя нового суперведомства. Вместе с сообщениями о том, что во вновь формируемом условном Министерстве государственной безопасности будут объединены практически все спецслужбы, исключая ГРУ Минобороны, эта информация позволяет сделать вывод: в стране готовится масштабная реформа государственного управления. Попробуем проанализировать, насколько вероятны такие предположения.

Министерствам триста лет

Соответствует ли этим требованиям новой эпохи и воле абсолютного большинства избирателей существующая модель экономического развития, включая управленческую надстройку в виде Правительства? Судя по результатам — не всегда и не везде.

Так что завершение выборной кампании может означать начало процесса, который должен принципиально преобразовать в течение будущего парламентского и президентского сроков всю систему управления экономикой, приведя её в соответствие со стандартами информационно-технологического века и с аналогами, успешно действующими в странах-лидерах мирового рынка. Ведь нынешняя система министерств и ведомств в принципе ничем не отличается от управленческой конструкции времён Петра Первого, которую первый российский император позаимствовал в Европе, введя, кстати, в 1718 году , почти триста лет назад в канцелярский оборот понятие министерство. Да, компьютеры и современные информационные системы позволяют принимать решения быстро и на основе анализа многих факторов, что не снилось канцлерам и подканцлерам при шпагах и париках, но ведомственные ориентиры и рычаги управления остались по сути прежними, лишёнными системности и расчётов долгосрочных последствий. И совсем как в петровские времена экономический отсчёт и планирование ведут с временным лагом в один год. Вероятно, поэтому регулярно срывается ход выполнения федеральных адресных инвестиционных программ, неэффективные затраты бюджета достигают 15 процентов, а банковская система увеличивает прибыль за год в семь раз, в то время как экономика падает, а реальные доходы населения сокращаются на 10 процентов.

Столыпинцы против монетаристов

А чуть позже, в июле президент Владимир Путин поручил подготовить на основе известной столыпинской концепции среднесрочную программу развития экономики — альтернативу предложениям Алексея Кудрина, председателя Совета Фонда стратегических разработок при Правительстве РФ. К началу следующего года необходимо будет принять решение: какой концепции отдать предпочтение, если невозможно будет их объединить в той или иной степени.

Стержневая идея «столыпинцев» в части управленческой модели — необходимость, отказавшись от традиционных министерств и финансирования госпрограмм через банковскую систему, создать новые институты развития, которые сочетали бы научно-аналитический, организационно-плановый и финансово-экономический сегменты при финансировании непосредственно из федерального казначейства. Таким образом, по мысли одного из авторов концепции академика Сергея Глазьева, новая управленческая модель, избавившись от архаичных бюрократических форм, соответствовала бы шестому технологическому укладу на основе молекулярных и нанобиотехнологий.

Сопоставим эти два факта — и пасьянс, как принято говорить, складывается. С одной стороны, будут разделены функции высшей исполнительной власти в сфере экономики: Правительство отвечает за текущие опе- ративные задачи — регулирует рынок, определяет социальную политику, стимулирует развитие бизнеса и так далее. Президентские структуры отвечают за реализацию стратегических целей, формируя, как следует из официальных документов, соответствующие органы управления.

В каком направлении пойдёт управленческая реформа, и что сейчас обсуждается и в Правительстве, и в экспертных центрах по поручению администрации президента? Можно с высокой степенью вероятности предполагать, что высшие функции государства в экономической сфере будут реализовываться через блоки или институты развития в количестве пяти-шести единиц.

Блок природных ресурсов и окружающей среды или условное Министерство геологии примет функции нынешних Минприроды и части Минтопэнерго. В блок науки, культуры и образования войдут нынешние профильные министерства, а также ФАНО и собственно Академия наук. Блок оборонно-промышленного комплекса заменит Минпромторг в основной части, а также отраслевые научно-исследовательские институты и частично экономические подразделения Министерства обороны. В аграрно-промышленный блок вольются подразделения нынешнего Минсельхоза, а также профильные департаменты Минпромторга, ответственные за сельхозмашиностроение и производство удобрений. Все остальные сферы, включая здравоохранение, социальную поддержку, транспорт, торговлю, гражданское строительство и энергетику (исключая стратегические инфраструктурные проекты) останутся в оперативном ведении Правительства. При такой реорганизации будут достигнуты и промежуточные цели: штатная численность госслужащих в итоге будет оптимизирована на 15-20 процентов с соответствующим сокращением постоянных расходов, но одновременно повысят компьютеризацию управленческих звеньев и их насыщенность информационными системами. При этом новые управленческие звенья будут замыкаться непосредственно не президента либо на коллегиальный орган при главе государства.

Наш источник предполагает, что этими блоками перечень реорганизуемых ведомств не исчерпывается, подчеркнув, что речь идёт не о смене вывесок и перестановке мебели, а о том, что принципиально будут изменены управленческие функции и методы воздействия на реальный сектор.

Необходимость совершенствовать систему госуправления подтверждает и Анатолий Аксаков, депутат Государственной Думы седьмого созыва, председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству в шестом созыве Думы. Однако он считает, что потенциал действующих институтов развития — Фонда развития промышленности, Экспортного центра и других далеко не исчерпан, хотя и может стать основой для формирования новых управленческих структур, прямо не связанных с нынешней системой министерств и ведомств. Работа по реформированию идёт, по мнению депутата, однако масштабных преобразований в экономической сфере не будет, или будут, но после публичных дискуссий.

Какой в итоге будет новая система управления, и будет ли принципиально изменена действующая конструкция?Это станет ясно в начале следующего года или чуть позднее, когда президент и его ближайшие советники определят модель экономического развития.

Как изменится власть в России после политической реформы, объявленной Путиным

Во время Послания к Федеральному собранию Владимир Путин предложил внести ряд изменений в Конституцию. Вот главные пункты, меняющие нашу политическую систему:

1. СТАТУС ГОССОВЕТА

«Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета».

2. ГОСДУМА УТВЕРЖДАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО

«Предлагаю доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц».

3. НАЗНАЧЕНИЕ СИЛОВИКОВ

«Назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации».

4. НАЗНАЧЕНИЕ ПРОКУРОРОВ

«Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов».

5. ОТСТРАНЕНИЕ СУДЕЙ

«Считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство».

6.УСИЛИТЬ РОЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

«Предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства».

Как эти предложения повлияют на нашу жизнь? Вместе с « КП » разобрал политолог Георгий Бовт.

КТО КОМУ ПОДЧИНЯЕТСЯ

КП: Президент фактически предложил новое разделение полномочий между ветвями власти. Госдума согласовывает правительство, а Совфед — силовиков. Кто кому теперь будет подчиняться?

Бовт: Силовики по-прежнему будут подчиняться президенту. Да, в Совфеде будут проводиться предварительные консультации. Но они могут никого ни к чему не обязывать. Как выбирал президент и судей, и силовиков, он так, видимо, и будет выбирать. Вряд ли можно представить в нынешнем политическом контексте, что Совфед восстанет против тех кандидатур, которые будут предложены Кремлем. Так что на деле тут пока все останется, как есть. А в будущем – время покажет.

Путин: Считаю, что необходимости в принятии новой Конституции нет

Президент России выступает перед депутатами Госдумы и членами Совета Федерации

КП: А что с Госдумой и назначением правительства? Тут как все будет проходить?

Бовт: Дума получает, конечно, больше полномочий. Ей дают право назвать премьера, а премьер уже потом называет министров и вице-премьеров. И Дума по ним фактически голосует. И президент не может их отклонить. Это мощные перемены. Но, тоже – в основном – в будущем. Сейчас же, учитывая, в какой плотной связке у нас работает власть, никаких особых потрясений ждать не стоит. Особенно, если сохранится нынешнее большинство «партии власти» в Думе. Но торговаться с депутатами им фракциями придется больше. И это потребует большей закулисной работы, консультаций, уговоров, компромиссов. Так что в этом плане Дума получает некий новый вес, конечно. Не столько Дума, сколько, может, ее руководство, так скажем.

КП: А президент не станет заложником того, что навыбирали депутаты? Если премьер не устроит, его придется снимать. Это же каждый раз – политический скандал…

Бовт: Ну и что? Помните, сколько Путин снял премьеров? Далеко не одного. И мир от этого не рухнул. В президентской республике судьбу премьера все равно окончательно решает президент.

Читать еще: Какое масло выбрать для гидроусилителя руля

ПОДГОТОВКА К ТРАНЗИТУ

КП: Для чего все это было сделано? Вот это разделение полномочий. Это же тоже усложнение себе работы.

Бовт: Уже можно говорить, что это подготовка к политическому транзиту власти в 2024 году. И это создает целый ряд новых возможностей для ныне действующего президента – управлять процессами как накануне этого транзита, так и после. Чтобы транзит не привел к политическому кризису. Вот в этих поправках создан целый ряд механизмов предохранительных, которые призваны подстраховать от каких-то сильных потрясений в пору президентских выборов.

КП : А как это удержит от кризиса?

Бовт: Изменения усложняют систему. И делает ее менее авторитарной. И усложнение системы приводит к тому, что в ней создаются новые внутренние сдержки и противовесы, которые можно задействовать в зависимости от политической ситуации. Сильный премьер – это, с одной стороны, интересный вариант, с другой стороны, его можно снять президенту. Ведь еще вопрос – кто будет президентом?

МЕСТНЫЕ ЧИНОВНИКИ ПОЛУЧАТ БОЛЬШЕ ПРАВ

КП: Расширение полномочий Госсовета – что это такое?

Бовт: Это можно посмотреть на казахский опыт и на опыт Назарбаева . Это примерно так может выглядеть. Но мы не читали пока поправки конкретные по Госсовету , поэтому я могу тут только предполагать. А уже глава Госсовета сможет подруливать всей политикой.

КП: А расширение полномочий муниципалитетов. Это что?

Бовт: Надо смотреть, что они получат. Сейчас им не хватает ни денег, ни прав. Проще говоря, нет ни того, ни другого. Они все время должны идти к региональным властям за деньгами, на все их просить.

КП: А для чего их надо сейчас этим всем наделить? Почему они не могут жить как сейчас?

Бовт : Такая система – это постоянный источник недовольства. Муниципальные власти действительно ближе к народу, им виднее, чего надо делать на том или ином конкретном месте. В общем, они должны и ответственность получить перед избирателями для того, чтобы какие-то проблемы решать.

Аудио: Маткапитал за первого ребенка, бесплатное питание в начальной школе и изменение Конституции: главные тезисы Послания президента-2020

КОГДА ГОЛОСОВАНИЕ?

КП: Когда ждать народного голосования по этим поправкам?

Бовт: Поправки будут приняты в этом году, я думаю. Наиболее напрашивающийся срок – это единый день голосования. В сентябре уже. Хотя, я бы провел весной. Потому что травка зеленеет, солнышко светит. И голосовать людям веселее.

ИЗ ДОСЬЕ «КП»

Что такое Госсовет

Президент в своем послании предложил закрепить в Конституции роль Государственного совета. Что это за орган.

Госсовет в нынешнем его виды был учрежден Указом Владимиром Путиным в 2000 году. Фактически он является правопреемником Госсовета при президенте РСФСР , который был создан в июня 1991 года, упразднен в ноябре того же года и частично восстановлен в феврале 1993. Однако функционировать он начал только с приходом на высший пост Владимира Путина.

Никакими властными полномочиями Госсовет не обладает и является совещательным органом. На его заседаниях обсуждаются исполнение всеми органами власти поручений и распоряжений правительства и президента, рассматриваются предложения важнейших федеральных законопроектов, в том числе – в сфере формирования бюджета, решаются кадровые вопросы и разногласия. В последние годы формат Госсовета значительно расширился и на его заседания приглашают представителей общественности из различных социальных и бизнес-сфер.

Возглавляет Госсовет глава государства. Костяк этого органа составляет президиум, состоящий из нескольких губернаторов . Членами Государственного совета являются председатели Совфеда и Госдумы , полномочные представители президента в федеральных округах, высшие должностные лица, руководители фракций в нижней палате парламента.

К слову, в 19 веке у сформированного при российском императоре Государственного совета было куда больше полномочий. Он мог рассматривать новые законы или изменения в старых, вопросы внутренней и внешней политики в чрезвычайных ситуациях, отчеты по исполнению доходов и расходов. А в начале 20 века – с 1906 по 1917 гг – являлся законодательным органом, фактически – верхней палатой парламента.

Инфографика: Что поменяется во власти России после реформы КонституцииCopy: Члены правительства РФ, ушедшие в отставку вместе с премьером

Самые яркие цитаты из послания Владимира Путина Федеральному собранию – 2020

Президент России 15 января выступил с ежегодным обращением к парламенту

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

“Судьба России и её историческая перспектива зависят от того, сколько нас будет”: 15 главных тезисов Послания президента

Владимир Путин предложил увеличить маткапитал и внести правки в Конституцию (подробности)

Аудио: Валерия Касамара: Отставка правительства стала логическим продолжением Послания

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Маткапитал на первого ребенка и выплаты на детей до 7 лет: Как президент предложил изменить поддержку семей

Разбираемся в суммах, которые посулил ячейкам общества Владимир Путин (подробности)

Вслед за пенсионной в России грядет денежная реформа: что готовят россиянам финансовые власти

Опубликовал Николай Войченко

Вслед за пенсионной реформой в России может нагрянуть реформа денежная. Об этом уже в открытую говорят финансовые власти.

Они готовы нанести удар по обороту наличных рублей, спрятанных «куда подальше» по каморкам и потайным углам, и которые используются для ухода от налогов и коррупции.

Россияне считают, что самым надежным прибежищем для их прибереженных на «черный день» рублей являются каморки и стеклянные банки, которые надежно хранят сбережения от посторонних глаз и «посягательств» государственных мужей.

Именно каморки, как считают среднестатистические российские обыватели, являются надежным прибежищем “теневых” сбережений, не легализованных посредством банковской системы.

А поэтому введение в оборот новых купюр номиналом 200 и 2 000 рублей может стать лишь толчком для начала кампании по замене наличных денег в обороте.

Недолго думали – решили: денежная реформа неизбежна

Время настало: генеральный директор “Гознака” Аркадий Трачук предупреждает общественность

Как следует со слов Генерального директора Гознака, “концепция банкнот старого образца изжила свое время».Она была разработана в середине 90-х годов, и уже требует обновления. И первой, кто нуждается в модернизации, является банкнота номиналом 5 000 рублей.

Более того, возможность денежной реформы есть: “все необходимые ресурсы и технологии” к ее проведению готовы.

Однако же окончательное решение за Центробанком, ему назначать “порядок, сроки и возможные темпы такой модернизации”, говорит Аркадий Трачук.

Центробанк абсолютно спокойно реагирует на эти заявления, как будто уже давно сам принял такое решение.

Впервые о денежной реформе заговорили еще летом прошлого года.

Прозвучала эта новость из уст занимавшего тогда пост директора департамента наличного денежного обращения Александра Юрова.

Это он сообщил о предстоящей “глубокой модернизации”, которую доведется претерпеть рублевым банкнотам.

Ну вот, кажется, свершилось: осталось от слов перейти к действиям.

Старт этому процессу, по изречению экс-директора, даст выпуск 200-рублевой и двухтысячной купюр.

Как скажется на населении готовящаяся денежная реформа, трудно предсказать. Однако она точно сможет обесценить наличный капитал, накопленный в теневой экономике, борьбу с которой правительство провозгласило в качестве цели экономической политики на ближайшие годы.

Реформы, реформы, реформы.

Власть реформирует всё подряд и всё в свою пользу.

Я уже давно не жду самой главной реформы – реформы самой власти.

Чтобы из мафиозной она стала социальной и более справедливой не только к себе и своим личным интересам, но и насенеию страны, которое она (власть) держит за холопов, быдло и рабов. Мечты, мечты.

Понятно, что им никогда не сбыться, если подобострастно, на коленях вымаливать крохи с барского стола.

Власть в последее время наоборот, борзеет и наглеет и не обращая внимания на ворчание и пока ещё робкие протестные выступления, пошла открыто в атаку на своё движимое имущество – на население.

Даже многократно обцелованный и облизанный в верноподническом экстазе гарант прямо и недвусмысленно заявил кому он служит и кому он гарант, а кому насильник.

А бумажки с одними рисунками и цифрами поменять на другие не проблема.

Цель ясна: так же как и в 91-ом посредством Павловской реформы обнулить накопления населения.

Так сказать, повторить успешный эксперимент.

И повторят, в этом нет сомнений, причём с большой для себя выгодой.)

Без личной выгоды наши слуги ничего не делают.)

Выход есть: провести свою, народную реформу власти, то есть оборзевших вороватых слуг выгнать взашей, как во все времена и делали трезвомыслящие хозяева.

Снова грядет реформа высшего образования

Январское послание президента Федеральному собранию внесло много корректив в жизнь страны.

Упомянул Владимир Путин в своем выступлении и высшее образование, заявив, что нужно дать возможность студентам после второго курса менять направление подготовки. Чего ждать от большой перестройки высшего образования, выяснял «МН».

ОТ «4+2» К «2+2+2»

Десять лет назад – в сентябре 2011 года – Россия окончательно отказалась от советской пятилетней подготовки специалистов и официально перешла на Болонскую систему высшего образования с бакалавриатом и магистратурой – четырехлетней и шестилетней программами подготовки.

Повышение академической мобильности стало одним из главных преимуществ двухуровневой системы и позволило студентам после четырех лет учебы либо дальше более углубленно изучать выбранные предметы, либо начать изучать что-то новое в следующие два года даже в другом вузе, либо сразу начать работать, получив диплом бакалавра.

Многие поначалу считали бакалавриат не совсем полноценным высшим образованием, но со временем Болонскую систему приняли и студенты, и работодатели. Оказалось, что для практического применения знаний компетенции бакалавра (не для всех, конечно, специальностей, но для многих) вполне достаточно. Тем более что количество бюджетных мест в магистратуре весьма ограничено. И вот только все приспособились к двухступенчатой системе «4+2», как ее предлагают поменять на систему «2+2+2». В профильном комитете Совета Федерации приступили к обсуждению этой идеи и обещают, что уже в следующем году новую модель введут в пилотных регионах, а в 2022 году – по всей стране.

Как водится, ряд экспертов сразу вспомнил, что трехуровневая система обучения используется в некоторых университетах Европы, Гонконга, Японии и особенно распространена в США. Она позволяет студентам дважды (после второго курса и после бакалавриата) определиться со специализацией, что повышает осознанность и мотивацию к обучению и, как следствие, качество профессиональной подготовки.

МИР МЕНЯЕТСЯ, И ВУЗЫ ТОЖЕ ДОЛЖНЫ

В России у выпускников, до конца не определившихся с профессией, сейчас два варианта: поступить «куда-нибудь» и начать работать «хоть кем-нибудь». У парней есть еще третий вариант – пойти в армию, «а там видно будет».

В такой ситуации молодые люди часто становятся заложниками выбора, который они делают в 17-18 лет неосознанно или под давлением родителей, или следуя веяниям моды, а когда понимают, что пошли не туда, перевод на другую специальность превращается в настоящий квест: перевестись на смежную специальность удается не всем, приходится уходить из вуза, чтобы потом снова пытаться в него поступить.

Впрочем, отдельные российские вузы, уловив мировой тренд на скорость происходящих в мире изменений, начали составлять гибкие программы и постепенно внедрять у себя систему «2+2+2». Так, перевестись на новое направление подготовки можно в Уральском федеральном университете. Там ежегодно такую возможность используют более 500 студентов, причем около 300 человек принимают такое решение после второго курса.

С 2017 года и в Дальневосточном федеральном университете учащиеся могут, продолжая обучаться по своей основной образовательной программе, сверх нее получать дополнительные модули других смежных профессий.

В Санкт-Петербургском политехническом университете последние шесть лет обучение также строится по принципу «2+2+2». Уже после третьего семестра студенты в зависимости от рейтинга успешности выбирают профиль подготовки и могут выстраивать траекторию своего обучения на следующие два года.

По сути, пока еще мало используемая трехуровневая система обучения в вузах будет строиться так: первые два года студенты будут знакомиться с фундаментальными науками по широкому спектру направлений – от естественно-научного до гуманитарного, вести практическую и творческую работу, чтобы понять, что у них получается лучше, и после второго курса смогут сделать осознанный выбор и определиться, в каком именно направлении хотят двигаться оставшиеся два года. Дальше получают диплом бакалавра, а в магистратуру, как и сейчас, либо идут, либо нет.

Чтобы новая система заработала, потребуются не только дополнительные подзаконные акты, но и изменения образовательного госстандарта. Кроме того, самим вузам придется «упаковывать» в нынешние единицы времени новые материалы, составлять новые образовательные программы и уже в рамках бакалавриата менять направления подготовки.

– Поначалу, скорее всего, будут формироваться единые крупные кластеры определенных направлений подготовки, – рассказала «МН» директор Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС Татьяна Клячко. – К примеру, кластер для филологов, лингвистов, психологов и кластер для инженеров, нанотехнологов, металловедов.

После второго курса переток внутри кластеров будет возможен, но, чтобы, грубо говоря, переквалифицироваться из лириков в физики или наоборот, придется, видимо, досдавать необходимые экзамены, которые студент не сдавал на ЕГЭ. Но если студент изначально думал стать экономистом, а во время учебы понял, что не тянет сложную математику, он может перевестись на менее сложную специальность и попробовать найти себя в другой смежной, но не такой сложной профессии.

Впрочем, сейчас мы можем только гадать, как все будет, но я бы крайне аккуратно опиралась на опыт других стран. Везде есть свои нюансы. В США все высшее образование платное, у нас нет. В Швеции все высшее образование оплачивается за счет бюджета, но там студенты должны сами оплачивать жилье. В одних странах есть ЕГЭ, как у нас, в других – нет. Я считаю введение гибкой системы «2+2+2» во многом рациональным. В мире, который быстро меняется, система образования тоже должна быстро реагировать на изменения.

Главное сейчас – в спешке не нагородить огород, не превратить хорошую идею в кампанейщину и просчитать все последствия и риски. Надо сделать переход к новой модели максимально безболезненным и для преподавателей, и для студентов.

Источники:

http://fastmb.ru/autonews/autonews_rus/2480-v-rossii-gryadet-globalnaya-reforma-to.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5a29357c3dceb7e31e4bf610/5dfa043dfe289100b095022f
http://www.pnp.ru/news/detail/143678
http://www.kp.ru/daily/27079.4/4150068/
http://newsland.com/community/5652/content/vsled-za-pensionnoi-v-rossii-griadet-denezhnaia-reforma-chto-gotoviat-rossiianam-finansovye-vlasti/6478658
http://mirnov.ru/obshchestvo/obrazovanie/snova-grjadet-reforma-vysshego-obrazovanija.html

голоса

Рейтинг статьи

В России грядет глобальная реформа ТО